Актуальные вопросы совершенствования государственного регулирования безопасности и надзорной деятельности обсудили на заседании секции №1 НТС Ростехнадзора

30 марта 2017 года в ЗАО НТЦ ПБ прошло выездное заседание секции №1 Научно-технического совета Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (НТС Ростехнадзора). 
Перед началом заседания Начальник Правового управления – председатель секции №1 Д.А. Яковлев торжественно вручил нагрудный знак «Почетный работник» Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору члену секции №1, директору по нормативам ЗАО НТЦ ПБ д.т.н. В.К. Шалаеву, награжденному за вклад в решение задач, возложенных на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Председатель Д.А. Яковлев представил собравшимся нового ученого секретаря секции №1 НТС Ростехнадзора – зав. отделом системного анализа безопасности ЗАО НТЦ ПБ, к.т.н. А.И. Гражданкина.
На заседании секции 1 НТС Ростехнадзора в широкой и конструктивной дискуссии были всесторонне и взвешенно обсуждены: актуальные вопросы осуществления надзора и контроля на химически и взрывопожароопасных производственных объектах; проблемы разработки и практического применения норм законодательства о промышленной безопасности в области подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору; результаты анализа опыта разработки и применения обоснования безопасности опасного производственного объекта; предложения установления ответственности за нарушение порядка организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, движущихся пешеходных дорожек и эскалаторов. 
В докладе и.о. начальника Управления общепромышленного надзора Г.М. Селезнёва были представлены важные предложения по уточнению терминов «авария» и «инцидент», а также критериев установления классов опасности ОПО с учетом особенностей обращения опасных веществ (в технологическом процессе, при хранении). На заседании было решено признать обоснованной необходимость разработки отдельных, узкоспециализированных нормативных актов обязательного характера в отношении специализированных (уникальных) технологических процессов и производств, с чрезвычайно высоким риском возникновения аварий, и использованием риск-ориентированного подхода к формированию и определению требований безопасности.
Заслушав и обсудив доклад генерального директора ЗАО «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности» (ЗАО НТЦ ПБ) д.т.н., проф. Е.В. Кловач о проблемах подготовки и аттестации специалистов организаций в сфере промышленной безопасности участники заседания рекомендовали ЗАО НТЦ ПБ подготовить проекты нормативных правовых актов и руководств по безопасности в области подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору.
После доклада директора АНО «Агентство исследований промышленных рисков» (АНО АИПР)  д.т.н. И.А. Кручинина о проведенном анализе опыта разработки и применения обоснования безопасности опасного производственного объекта рекомендовано ЗАО НТЦ ПБ и АНО АИПР разработать и представить предложения по внесению изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» с учетом правоприменительной практики разработки и экспертизы обоснований безопасности. Кроме того предложено с секции вынести этот методический вопрос для межотраслевого обсуждения на расширенном заседании Научно-технического совета Ростехнадзора.
Члены секции №1 НТС Ростехнадзора приняли к сведению доклад заместителя начальника Правового управления Ростехнадзора А.Ш. Сакаева о проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение порядка организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, движущихся пешеходных дорожек, эскалаторов), отметили его актуальность и признали соразмерность предлагаемых санкций за нарушение соответствующего порядка.
Более подробный отчет о заседании и решениях секции №1 НТС Ростехнадзора будет опубликован в ближайшем номере журнала «Безопасность труда в промышленности».

Хотите быть всегда в курсе наших новостей и событий? Подписывайтесь!